日前,福建福州市發(fā)布分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南。備案原則。分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當(dāng)按照“誰投資、誰備案”的原則確定投資主體,除涉及國家秘密的項目外,投資主體均應(yīng)通過省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理備案手續(xù),確保備案過程公正、透明、高效。
備案機(jī)關(guān)及權(quán)限。按照屬地原則備案,由項目所在地縣級發(fā)改部門備案。跨縣(市)區(qū)建設(shè)的項目,由福州市發(fā)改委備案。
項目類型。分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型,具體如下:
自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級不超過380伏的分布式光伏;
非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏;
一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場站等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場所建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏;
大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè),接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級為110千伏(66千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。
原文如下:
福州市分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南
為進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目備案管理,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)、《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好〔分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〕實施工作的通知》(閩發(fā)改規(guī)〔2025〕5號)等文件精神,制定本服務(wù)指南。
一、備案原則。分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當(dāng)按照“誰投資、誰備案”的原則確定投資主體,除涉及國家秘密的項目外,投資主體均應(yīng)通過省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理備案手續(xù),確保備案過程公正、透明、高效。
二、備案機(jī)關(guān)及權(quán)限。按照屬地原則備案,由項目所在地縣級發(fā)改部門備案。跨縣(市)區(qū)建設(shè)的項目,由福州市發(fā)改委備案。
三、項目類型。分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型,具體如下:
自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級不超過380伏的分布式光伏;
非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏;
一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場站等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場所建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏;
大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè),接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體),與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級為110千伏(66千伏)、總裝機(jī)容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。
以上條款中建筑物及其附屬場所應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。
四、備案流程
(一)登錄系統(tǒng)操作
登錄福建省網(wǎng)上辦事大廳—專題導(dǎo)航—投資項目在審批監(jiān)管平臺,點(diǎn)擊“備案類申報”:
1.由縣級發(fā)改部門備案的項目:選擇“福州—-XX縣(市)區(qū)”,找到縣級發(fā)改部門“縣級權(quán)限內(nèi)企業(yè)境內(nèi)投資項目備案”事項,點(diǎn)擊“項目登記”,根據(jù)提示對應(yīng)選擇“內(nèi)資項目備案”或“外資項目備案”,系統(tǒng)將彈出信息填寫頁面。
2.由市級發(fā)改部門備案的項目:選擇“福州市”,找到市發(fā)改委“市級權(quán)限內(nèi)企業(yè)境內(nèi)投資項目備案”事項,點(diǎn)擊“項目登記”,根據(jù)提示對應(yīng)選擇“內(nèi)資項目備案”或“外資項目備案”,系統(tǒng)將彈出信息填寫頁面。
(二)項目信息填寫要點(diǎn)
1.項目名稱
統(tǒng)一格式為“福州市XX縣(市)區(qū)+(業(yè)主名稱)+(裝機(jī)容量)分布式光伏發(fā)電項目”(例如:福州市長樂區(qū)張三5千瓦分布式光伏發(fā)電項目)。若屬于分期建設(shè)項目,應(yīng)在項目名稱中給予體現(xiàn)。
2.建設(shè)詳細(xì)地點(diǎn)
明確到市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、具體門牌號(或建筑物名稱)。
3.建設(shè)起止時間
建設(shè)時間應(yīng)能覆蓋整個項目建設(shè)周期,并且開始時間應(yīng)在向供電公司申請并網(wǎng)業(yè)務(wù)之前。
4.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
統(tǒng)一格式為“光伏類型:XXX;裝機(jī)容量:XXXKW(或XXXMW,注:容量為交流側(cè)容量,即逆變器額定輸出功率之和);上網(wǎng)模式:XXX;利用的建筑物及附屬場所均位于同一用地紅線范圍內(nèi)”。(上網(wǎng)模式選擇說明:自然人戶用可選擇“全額上網(wǎng)”“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式。非自然人戶用可選擇“全額上網(wǎng)”“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式。一般工商業(yè)可選擇“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式。大型工商業(yè)原則上選擇“全部自發(fā)自用”模式。)
示例:“光伏類型:一般工商業(yè)分布式光伏;裝機(jī)容量:1500KW;上網(wǎng)模式:自發(fā)自用余電上網(wǎng);利用的建筑物及附屬場所均位于同一用地紅線范圍內(nèi)”。
5.項目總投資額
需標(biāo)注具體金額(單位:萬元),如“項目總投資額:80萬元”。
6.其他項目信息填寫建議
項目所屬行業(yè):電力。
項目類型:基本建設(shè)項目。
建設(shè)性質(zhì):其他。
國標(biāo)行業(yè):太陽能發(fā)電。
項目屬性:民間固定資產(chǎn)投資項目或國有控股項目。
是否位于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi):據(jù)實填寫。
新增生產(chǎn)能力:年發(fā)電量XX萬度。
是否含有特種設(shè)備:據(jù)實填寫。
是否同意投資平臺為項目單位提供融資對接服務(wù):據(jù)實填寫。
是否已確定項目法人單位:是。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)類型:允許類。
工程類別:其他(住建)。
(三)法人信息填寫要點(diǎn)
需填寫企業(yè)名稱、企業(yè)注冊類型(有限責(zé)任、國企等)、項目法人證照類型(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會信用代碼)、項目法人證照號碼、法定代表人姓名、法定代表人證件類型和號碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人聯(lián)系方式、聯(lián)系人身份證件類型和號碼。
(四)備案證明領(lǐng)取
信息全部填寫完畢并確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊保存、提交,待聯(lián)系人收到備案審核通過的短信后(或系統(tǒng)里“我的項目”的項目狀態(tài)為“通過”),即可到項目屬地政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改部門窗口領(lǐng)取紙質(zhì)版?zhèn)浒缸C明,作為向供電公司申請光伏項目并網(wǎng)的依據(jù)。
(五)備案變更、注銷
項目備案后,若項目法人發(fā)生變化、項目建設(shè)地點(diǎn)變更、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容發(fā)生重大變更、項目總投資變化幅度超出規(guī)定范圍、上網(wǎng)模式變更或放棄項目建設(shè)等情況,投資主體應(yīng)及時辦理備案變更或注銷手續(xù)。(平臺路徑:登錄福建省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,點(diǎn)擊“我的項目”,選擇“備案項目”里的對應(yīng)項目,進(jìn)行項目變更、注銷操作。)
五、其他事項
(一)自然人戶用分布式光伏項目由自然人選擇備案方式,可由電網(wǎng)公司集中代理備案,也可由自然人自行備案。非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目由投資主體備案。
(二)投資主體應(yīng)對備案信息的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé),遵守國家法律法規(guī),依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
(三)投資主體負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)條件,并確保項目建設(shè)質(zhì)量與安全,取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設(shè)。
福州市發(fā)展和改革委員會
2025年11月18日