近日，煙臺(tái)市發(fā)改委公布關(guān)于對(duì)市十八屆人大四次會(huì)議第1804112號(hào)：關(guān)于“支持半島南海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)”建議的答復(fù)。
對(duì)半島南三個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目支持情況：市生態(tài)環(huán)境局表示，“我局已分別于2024年5月21日、2025年1月17日出具了國(guó)家電投煙臺(tái)半島南3號(hào)二期和國(guó)家能源山東半島南1號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目選址支持性意見。下步，我局將積極配合發(fā)改部門，根據(jù)建設(shè)單位提報(bào)的申請(qǐng)材料和場(chǎng)址坐標(biāo)，對(duì)半島南5號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目選址進(jìn)行審核，并依法依規(guī)做好后期項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。”
市海洋發(fā)展和漁業(yè)局強(qiáng)調(diào)，“2023年11月，我局已完成國(guó)家電投山東半島南5號(hào)海上風(fēng)電一期600MW項(xiàng)目用海審核，煙臺(tái)市人民政府出具《關(guān)于國(guó)家電投山東半島南5號(hào)海上風(fēng)電一期600MW項(xiàng)目用海的批復(fù)》。2024年8月，我局已完成對(duì)國(guó)家電投山東半島南3號(hào)二期場(chǎng)址的審查，出具場(chǎng)址支持性意見。目前，半島南1號(hào)180萬千瓦三個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)址尚未報(bào)送我局審查。待我局收到相關(guān)場(chǎng)址選址意見審查需求后，立即開展審查工作，若符合國(guó)家海上風(fēng)電選劃要求及用海管控要求，我局將積極配合市發(fā)展和改革委員會(huì)出具支持性意見。”
市海事局指出，2024年9月，半島南3號(hào)二期海上風(fēng)電項(xiàng)目向我局征求項(xiàng)目選址的意見，我局已出具支持性意見。截至目前，我局尚未接到關(guān)于半島南5號(hào)、半島南1號(hào)項(xiàng)目方的洽談聯(lián)絡(luò)，我局正持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。
關(guān)于推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施情況，市發(fā)改委表示，半島南1號(hào)、半島南3號(hào)二期海上風(fēng)電項(xiàng)目均已出具市級(jí)同意開展前期工作的意見，半島南5號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目已取得省級(jí)同意開展前期工作的意見。
三個(gè)項(xiàng)目均已報(bào)送省能源局征求各省直部門及軍事意見，下步將積極對(duì)接省能源局，爭(zhēng)取納入相關(guān)規(guī)劃。
詳情如下：
高軍代表：
您提出的關(guān)于“支持半島南海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、有關(guān)部門對(duì)半島南三個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目支持情況
關(guān)于半島南三個(gè)海上風(fēng)電，我委征詢了相關(guān)部門的意見，各有關(guān)部門回復(fù)如下。
市自然資源和規(guī)劃局：“海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)市的重要支撐，我局深入貫徹市委市政府關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，全力做好用海項(xiàng)目規(guī)劃保障工作，在組織編制國(guó)土空間總體規(guī)劃時(shí)，已會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門合理布局海洋利用空間，優(yōu)化海洋規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃方案于2024年3月經(jīng)省政府批復(fù)，為項(xiàng)目用海報(bào)批提供審批依據(jù)。下步，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)海域開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的引導(dǎo)和約束，結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃，配合海域使用權(quán)審批主管部門開展項(xiàng)目用海審批工作，確保項(xiàng)目用海符合規(guī)劃確定的主導(dǎo)功能和管控要求”
市生態(tài)環(huán)境局：“我局已分別于2024年5月21日、2025年1月17日出具了國(guó)家電投煙臺(tái)半島南3號(hào)二期和國(guó)家能源山東半島南1號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目選址支持性意見。下步，我局將積極配合發(fā)改部門，根據(jù)建設(shè)單位提報(bào)的申請(qǐng)材料和場(chǎng)址坐標(biāo)，對(duì)半島南5號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目選址進(jìn)行審核，并依法依規(guī)做好后期項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。”
市交通運(yùn)輸局：“我局積極支持項(xiàng)目建設(shè)，將在三個(gè)項(xiàng)目選址征求意見時(shí)，結(jié)合港口總體規(guī)劃及時(shí)反饋支持意見或提出合理化修改建議。”
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：“建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多重目標(biāo)。為做好半島南海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)支持，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將積極配合協(xié)助市發(fā)改委，及時(shí)出具國(guó)電投半島南5號(hào)60萬千瓦、半島南3號(hào)二期60萬千瓦、半島南1號(hào)180萬千瓦三個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)支持性意見函。”
市海洋發(fā)展和漁業(yè)局：“2023年11月，我局已完成國(guó)家電投山東半島南5號(hào)海上風(fēng)電一期600MW項(xiàng)目用海審核，煙臺(tái)市人民政府出具《關(guān)于國(guó)家電投山東半島南5號(hào)海上風(fēng)電一期600MW項(xiàng)目用海的批復(fù)》。2024年8月，我局已完成對(duì)國(guó)家電投山東半島南3號(hào)二期場(chǎng)址的審查，出具場(chǎng)址支持性意見。目前，半島南1號(hào)180萬千瓦三個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)址尚未報(bào)送我局審查。待我局收到相關(guān)場(chǎng)址選址意見審查需求后，立即開展審查工作，若符合國(guó)家海上風(fēng)電選劃要求及用海管控要求，我局將積極配合市發(fā)展和改革委員會(huì)出具支持性意見。”
市海事局：“煙臺(tái)海事局高度重視海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足海事職責(zé)使命，大力支持海陽(yáng)市規(guī)劃建設(shè)的國(guó)電投半島南5號(hào)60萬千瓦、半島南3號(hào)二期60萬千瓦、半島南1號(hào)180萬千瓦三個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。2024年9月，半島南3號(hào)二期海上風(fēng)電項(xiàng)目向我局征求項(xiàng)目選址的意見，我局已出具支持性意見。截至目前，我局尚未接到關(guān)于半島南5號(hào)、半島南1號(hào)項(xiàng)目方的洽談聯(lián)絡(luò)，我局正持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。下一步，我局將積極配合主辦部門做好您所提建議的相關(guān)工作，分析項(xiàng)目選址對(duì)周邊水域通航環(huán)境的影響，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目水域通航安全保障工作，服務(wù)轄區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目健康發(fā)展，助力完善煙臺(tái)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。”
國(guó)網(wǎng)煙臺(tái)供電公司：“煙臺(tái)地區(qū)是我省重要的大型清潔電源基地。“十四五”以來公司始終以推動(dòng)能源革命為已任，統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)、新能源與常規(guī)能源發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注“四個(gè)千萬”級(jí)能源基地，開展專題仿真分析，深入剖析區(qū)域電網(wǎng)接入能力，綜合提出半島北、半島南加強(qiáng)、220千伏萊陽(yáng)-盛竹線路新建等相關(guān)工程:發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用統(tǒng)籌考慮大型風(fēng)光儲(chǔ)接入電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力和分布式光伏及虛擬電廠等接入配電網(wǎng)的影響，優(yōu)化提出新能源配套項(xiàng)目，新建榆林九頂?shù)入娫磁涮坠こ蹋龠M(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。專題研究慮擬申廠等聚合商對(duì)配電網(wǎng)規(guī)劃的影響，從負(fù)荷預(yù)測(cè)、規(guī)劃布點(diǎn)、運(yùn)行管理、通信安全等方面深入分析問題，提出相應(yīng)對(duì)策措施，為新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。通過積極服務(wù)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)、推動(dòng)完善市場(chǎng)交易機(jī)制、加快構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架等措施，提升新能源消納水平。截至2024年底，海陽(yáng)區(qū)域電源總裝機(jī)546.1萬千瓦，其中風(fēng)光裝機(jī)267.3萬千瓦，是海陽(yáng)電網(wǎng)最大負(fù)荷的1.4倍地區(qū)電源裝機(jī)容量已遠(yuǎn)超本地區(qū)用電最大負(fù)荷，無法就地消納需依靠大電網(wǎng)向外輸送。同時(shí)220千伏及以上電網(wǎng)消納能力需省公司綜合研究，公司將積極溝通匯報(bào)，研究判斷國(guó)電投半島南5號(hào)60萬千瓦、半島南3號(hào)二期60萬千瓦等項(xiàng)目接入條件。“十五五”期間，公司將在能源主管部門和省公司的領(lǐng)導(dǎo)下積極配合推進(jìn)1000千伏煙威特高壓輸變電工程、1000千伏威海特高壓工程，充分發(fā)揮特高壓網(wǎng)架送電能力，釋放煙臺(tái)地區(qū)新能源接入空間。”
二、推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施情況
2024年8月省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文旅廳、省海洋局八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新一輪風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查工作的通知》。我委按照通知要求進(jìn)行了全面梳理摸排，半島南1號(hào)、半島南3號(hào)二期海上風(fēng)電項(xiàng)目均已出具市級(jí)同意開展前期工作的意見，半島南5號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目已取得省級(jí)同意開展前期工作的意見。
三個(gè)項(xiàng)目均已報(bào)送省能源局征求各省直部門及軍事意見，下步將積極對(duì)接省能源局，爭(zhēng)取納入相關(guān)規(guī)劃。
三、下步工作計(jì)劃
一是提速海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。省管海域方面，按照“應(yīng)開盡開、應(yīng)并盡并”工作要求，全力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，確保項(xiàng)目按期并網(wǎng)。國(guó)管海域方面，及時(shí)關(guān)注國(guó)家層面關(guān)于深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃及管理辦法編制進(jìn)展，力爭(zhēng)我市規(guī)劃外海上風(fēng)電項(xiàng)目，納入省海上風(fēng)電規(guī)劃、國(guó)家深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃，推進(jìn)海上能源發(fā)展。
二是加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造。風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展快速，消納外送通道亟需建，下步將積極爭(zhēng)取省級(jí)層面給予更大政策支持，將電力設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需求納入上級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先考慮布局新建500KV變電站，同時(shí)加快推進(jìn)110KV及以上輸變電工程、匯流站規(guī)劃布局和實(shí)施建設(shè)，進(jìn)一步提高新能源接網(wǎng)消納能力。
歡迎您今后繼續(xù)對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。
2025年5月17日
聯(lián)系單位：煙臺(tái)市發(fā)改委能源科
聯(lián)系電話：6695895
抄 送：市人大常委會(huì)人代工委，市政府辦公室。
來源：煙臺(tái)市發(fā)展改革委
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