近日，安順市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局發(fā)布安順市建設數(shù)字經濟創(chuàng)新區(qū)2025年工作要點。
文件提出，開展算電協(xié)同試點。深化算電協(xié)同，探索用電扶持，切實加強與省內電力企業(yè)對接，積極探索綠電直供有效途徑，推動綠電上網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲就地消納，幫助算力企業(yè)降低用電成本。
原文如下：
安順市建設數(shù)字經濟創(chuàng)新區(qū)2025年工作要點
2025年安順市數(shù)字經濟工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，抓住人工智能和數(shù)據(jù)要素市場化機遇，大抓招商、狠抓項目、精抓服務，深入實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略。堅持產業(yè)、應用、算力、數(shù)據(jù)聯(lián)動，促進數(shù)據(jù)產業(yè)集聚發(fā)展，培育數(shù)字生產力，助力貴州綠色算力（安順）基地建設。2025年全市軟件和信息技術服務業(yè)增長20%左右，總算力規(guī)模達到500PFlops，發(fā)布大數(shù)據(jù)應用場景項目50個以上，大數(shù)據(jù)領域完成投資7億元，打造1個以上可信數(shù)據(jù)空間，推動數(shù)字經濟創(chuàng)新區(qū)建設高質量發(fā)展。
一、狠抓數(shù)據(jù)產業(yè)高質量發(fā)展
（一）做大做強數(shù)據(jù)產業(yè)。落實好數(shù)據(jù)產業(yè)加快發(fā)展政策措施，全力做好企業(yè)服務工作，指導企業(yè)積極向上爭取政策、資金等支持，助推各地圍繞數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)應用等產業(yè)加快發(fā)展，挖掘存量、培育增量，全市軟件和信息技術服務業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)總量達45億元以上。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（二）加快發(fā)展人工智能產業(yè)。支持安順彩云、南智云能力提升，積極引進算力硬件服務商入駐安順。支持以工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)引領，以項目化、清單化推動行業(yè)龍頭企業(yè)探索構建行業(yè)大模型，鼓勵推動旅游、醫(yī)療、人力資源等行業(yè)大模型產品加快投向市場，新增一批行業(yè)大模型產品應用。爭取引進無人駕駛載人航空器企業(yè)入駐安順，開展無人駕駛載人航空器試點工作。做好低空經濟場景應用算力保障、低空數(shù)據(jù)資源管理，推動低空經濟大數(shù)據(jù)智算中心項目建設，賦能低空經濟數(shù)字化發(fā)展。全力推動人工智能核心產業(yè)快速發(fā)展，建立人工智能核心產業(yè)企業(yè)項目培育庫，積極推動數(shù)據(jù)標注業(yè)務收入增長50%以上。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、市衛(wèi)生健康局、市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市投資促進局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（三）推進數(shù)據(jù)企業(yè)項目培育。培育一批數(shù)據(jù)資源、技術、服務、應用企業(yè)，新增成長性、潛力性軟服企業(yè)8戶。加快推進南智云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新智能綜合服務平臺、安順市城市可信數(shù)據(jù)空間等“兩重”項目建設，按照超長期特別國債、中央預算內投資領域申報方向，加大項目申報政策解讀力度，做好項目謀劃儲備和申報工作。開展重點項目包保工作和服務大數(shù)據(jù)企業(yè)活動。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委）
（四）強化產業(yè)鏈精準招商。建立完善市縣招商協(xié)同聯(lián)動工作機制，圍繞算力、數(shù)據(jù)要素、應用場景等謀劃編制大數(shù)據(jù)產業(yè)項目10個，通過駐外招商、以商招商、專題招商等方式積極開展大數(shù)據(jù)產業(yè)項目招商。依托2025年大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會平臺，做好招商引資工作，對接洽談大數(shù)據(jù)產業(yè)企業(yè)。引進培育60家以上數(shù)字經濟企業(yè)落戶安順，推進帶動性、示范性重大項目落地建設。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市投資促進局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（五）提升園區(qū)承載能力。推動011科創(chuàng)谷持續(xù)迭代升級，積極引進高新企業(yè)入駐，力爭2025年011科創(chuàng)谷累計注冊企業(yè)達220戶以上，并努力培育為貴州數(shù)字特色產業(yè)園。積極組織企業(yè)申請首版次軟件認定。積極申報創(chuàng)建省級智慧廣電鄉(xiāng)村示范點，助力我市視聽產業(yè)發(fā)展。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市文體廣電旅游局、市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（六）發(fā)展平臺經濟和數(shù)字貿易。積極組織相關企業(yè)參加第四屆全球數(shù)字貿易博覽會，充分利用數(shù)貿會平臺推動我市數(shù)字企業(yè)“走出去”。大力實施以網(wǎng)絡直播帶貨、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)為代表的新業(yè)態(tài)新模式職業(yè)技能培訓，對數(shù)字新經濟提供技能保障。支持迅游、領新等服務貿易企業(yè)針對“一帶一路”國家發(fā)展數(shù)字貿易，提供數(shù)據(jù)服務。（責任單位：市商務局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委）
（七）培育數(shù)字消費新模式。依托電商“十百千萬”工程，培育一個電商示范產業(yè)園、一批電商直播示范基地和企業(yè)（團隊），提升數(shù)字消費能力，用數(shù)字消費賦能各類產業(yè)發(fā)展。（責任單位：市商務局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
二、狠抓算力發(fā)展提質增效
（八）繼續(xù)做大算力規(guī)模。加快推動智算中心建設，提升綠色算力基地保障能級水平，推動算存一體化、算網(wǎng)融合發(fā)展，加快全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐安順分節(jié)點項目——南智云數(shù)據(jù)中心二期項目、安順彩云數(shù)據(jù)中心擴容建設，推動安順電信、移動自有數(shù)據(jù)中心擴容改建，緊抓東西部產業(yè)協(xié)作，推動“廣州—安順”直連網(wǎng)絡鏈路運營，總算力規(guī)模達500PFlops，標準機架達3400個以上，持續(xù)降低PUE值，提升算力供給保障能力，為行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、行業(yè)大模型、數(shù)據(jù)合法流通等做算力支撐，賦能數(shù)字經濟高質量發(fā)展。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、安順大數(shù)據(jù)集團公司、中國電信安順市分公司、中國移動安順市公司）
（九）開展算電協(xié)同試點。深化算電協(xié)同，探索用電扶持，切實加強與省內電力企業(yè)對接，積極探索綠電直供有效途徑，推動綠電上網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲就地消納，幫助算力企業(yè)降低用電成本。（責任單位：市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市供電局）
（十）推進算網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。推動算網(wǎng)融合發(fā)展。積極融入貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)，持續(xù)加大綠色算力和網(wǎng)絡基礎設施建設，搶抓安順市與廣州市東西部產業(yè)協(xié)同發(fā)展機遇，加快“安順－廣州”算力長途傳輸鏈路的完善和營運，實現(xiàn)東西部算網(wǎng)鏈接，構建算力供需通道，撬動東部算力需求大市場。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，中國電信安順市分公司、中國移動安順市公司、中國聯(lián)通安順市分公司）
（十一）實施網(wǎng)絡基礎設施提升工程。加快推動“雙千兆城市”、信號升格等專項建設，新建5G基站700個以上、電普項目59個，互聯(lián)網(wǎng)出市帶寬達到2760Gbps。（責任單位：市通管辦，中國電信安順市分公司、中國移動安順市公司、中國聯(lián)通安順市分公司、中國鐵塔安順市分公司）
（十二）加速一體化算力網(wǎng)建設。推動算網(wǎng)融合發(fā)展。實現(xiàn)東西部算網(wǎng)鏈接，推動數(shù)據(jù)中心算力接入省級平臺統(tǒng)一調度，爭取算力券支持，幫助拓展東部算力市場，提供綠色算力保障服務。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、安順大數(shù)據(jù)集團公司、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
三、狠抓數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好
（十三）完善一體化數(shù)據(jù)資源體系。依托省公共數(shù)據(jù)服務平臺，實現(xiàn)市級相關平臺功能與省級互聯(lián)互通，建立敏捷互動響應機制。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市有關部門和單位）
（十四）實施新一輪公共數(shù)據(jù)歸集行動。各市直部門和公共企事業(yè)單位分類分級編制數(shù)據(jù)資源增量目錄，深入開展數(shù)據(jù)治理并增量上架，實現(xiàn)有目錄、有數(shù)據(jù)，分場景全量歸集，在省數(shù)據(jù)共享交換平臺上歸集數(shù)據(jù)目錄量累計2180條以上，數(shù)據(jù)調用次數(shù)累計達14萬次以上。積極協(xié)助省級部門開展公共數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產權登記工作。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市有關部門和單位）
（十五）開展公共數(shù)據(jù)授權運營。制定公共數(shù)據(jù)授權運營實施方案，建設授權運營空間，打造數(shù)據(jù)產品和服務10個以上。貫徹落實省級關于制定公共數(shù)據(jù)授權運營價格形成機制政策。按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路，每季度發(fā)布公共數(shù)據(jù)授權運營試點項目清單并做好組織實施。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市有關部門和單位）
（十六）推進數(shù)據(jù)流通交易。開展數(shù)據(jù)要素型企業(yè)認定，研究制定數(shù)據(jù)商梯次培育計劃。積極參與數(shù)聯(lián)網(wǎng)接入服務試點工作。加快可信數(shù)據(jù)流通基礎設施建設。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、安順大數(shù)據(jù)集團公司、市氣象局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（十七）開展高質量數(shù)據(jù)集建設。向社會開放公共數(shù)據(jù)目錄累計1580個以上，幫助綜合排名全省前10的高質量數(shù)據(jù)集建設主體向上申請獎勵。重點推動氣象、旅游、交通物流、生態(tài)、農業(yè)等領域數(shù)據(jù)集建設。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局等）
（十八）加快建設可信數(shù)據(jù)空間。根據(jù)省級可信數(shù)據(jù)空間實施方案，建設市級可信數(shù)據(jù)空間。鼓勵文旅、農業(yè)、氣象、交通等重點領域，工業(yè)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)建設行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)空間。持續(xù)推進市場化運作，把“安心干”人力資源數(shù)字服務平臺打造成公共就業(yè)服務平臺，推動人力資源企業(yè)、勞務“頭雁”等共享平臺，形成“用工崗位上平臺、群眾就業(yè)用平臺”的良好格局，更好地服務群眾高質量充分就業(yè)。基于場景大數(shù)據(jù)研究，依托“安心干”人力資源數(shù)字服務平臺，探索個人數(shù)據(jù)空間建設試點。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、市文體廣電旅游局、市農業(yè)農村局、市氣象局、市交通運輸局、市人力資源社會保障局）
四、狠抓數(shù)字化應用和大模型發(fā)展
（十九）夯實數(shù)字政府核心基礎設施。根據(jù)需要，適時配套出臺數(shù)字政府建設三年行動政策措施。推動安順市政務云與省級聯(lián)通。積極配合省級建成電子政務外網(wǎng)IPv6地址管理系統(tǒng)和IPv6發(fā)展監(jiān)測平臺。建立與省級同步的政務信息化項目全流程管理制度。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市人民政府辦公室、安順大數(shù)據(jù)集團公司）
（二十）提升數(shù)字政府核心門戶能力。積極參與構建統(tǒng)一的“中國·貴州”應用端。配合省級構建統(tǒng)一的“貴政通”應用端，整合接入市、縣兩級政務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋。（責任單位：市人民政府辦公室）
（二十一）推動重點領域“大系統(tǒng)”建設。按照上級安排部署構建農業(yè)信息大系統(tǒng)、水利信息大系統(tǒng)、整合防止返貧致貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)等，啟動貴州省信息進村入戶綜合服務平臺等系統(tǒng)整合工作。加強公共資源交易平臺設施設備及系統(tǒng)的更新和維護工作，協(xié)調解決好國產化適配問題，推進公共資源交易“全省一張網(wǎng)”升級迭代工作。（責任單位：市農業(yè)農村局、市水務局、市公共資源交易中心）
（二十二）強化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。依托全省一體化政務服務平臺及“貴人服務”移動端，在省級統(tǒng)籌下，推進“百姓千問”政務服務大模型應用和“刷臉辦事”新模式，強化“跨省通辦”和數(shù)據(jù)共享應用效能監(jiān)測，進一步深化應用培訓和提升政務服務質效，為企業(yè)群眾提供更優(yōu)更快更便捷的網(wǎng)上政務服務。（責任單位：市政務服務中心）
（二十三）推動智慧城市建設。推動市級城市運行管理服務平臺建設，完善海綿城市管理平臺功能。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市大數(shù)據(jù)局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（二十四）提升公共服務普惠化水平。持續(xù)常態(tài)化推進社會保障卡發(fā)卡工作，加大三代卡換卡進度，為社會保障卡一卡通工作提供數(shù)據(jù)支持。推進常態(tài)化開展遠程醫(yī)療服務應用，推進全市醫(yī)學檢查檢驗結果互認平臺和全市醫(yī)療影像云建設和應用。持續(xù)優(yōu)化“安順醫(yī)療保障”微信公眾號高頻服務事項“掌上辦”功能，配合完成醫(yī)保健康畫像基礎信息采集工作。持續(xù)開展國家中小學智慧教育平臺應用工作，組織開展“國家平臺”優(yōu)質資源征集展示活動、教師數(shù)字素養(yǎng)優(yōu)質課大賽活動等。使用貴州省教育資源公共服務平臺開展師生信息素養(yǎng)提升實踐活動等線上比賽。在“省平臺”已開通的安順專區(qū)版塊中繼續(xù)豐富各類教育資源。（責任單位：市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市教育局）
（二十五）打造一批大模型應用場景。大力推進行業(yè)領域大模型應用，在旅游、煤礦、化工等重點領域打造2個以上大模型典型應用場景。統(tǒng)籌推進全市醫(yī)療行業(yè)大模型發(fā)展。在能源、醫(yī)療等行業(yè)領域深化大模型應用試點。（責任單位：市文體廣電旅游局、市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、市衛(wèi)生健康局、市大數(shù)據(jù)局）
（二十六）加快工業(yè)行業(yè)數(shù)字化轉型。推動行業(yè)龍頭企業(yè)打造標桿示范，建立健全工業(yè)領域數(shù)字化轉型工作推進機制，用好用足各種渠道培訓資源，舉辦本級專題培訓活動。加強數(shù)字化轉型宣傳報道、招商合作、成果發(fā)布，大力營造工業(yè)領域數(shù)字化轉型濃厚氛圍，不斷聚集各方生態(tài)資源，服務企業(yè)數(shù)改智轉。圍繞企業(yè)數(shù)字化轉型、智慧園區(qū)建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用推廣中心等平臺和載體，提高區(qū)域內數(shù)字化轉型公共服務供給水平。（責任單位：市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、市大數(shù)據(jù)局）
（二十七）加快農業(yè)領域數(shù)字化轉型。加快提升“數(shù)智黔鄉(xiāng)1+3+N”應用服務支撐體系建設，推動農業(yè)產業(yè)數(shù)字化轉型和市級運營平臺建設。支持和建設國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地項目，通過大數(shù)據(jù)賦能農業(yè)現(xiàn)代化，謀劃建設涉農產業(yè)數(shù)字化轉型和農業(yè)與大數(shù)據(jù)融合項目3個以上。推進農村信息基礎設施建設，持續(xù)推動5G基站、光纖網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、北斗等新型基礎設施在農業(yè)園區(qū)的建設布局，持續(xù)提升全市行政村5G通達率，為農業(yè)現(xiàn)代化提供保障。（責任單位：市農業(yè)農村局、市大數(shù)據(jù)局）
（二十八）加快服務業(yè)數(shù)字化轉型。做好涉及我市的貴州省旅游數(shù)智互聯(lián)平臺搭建工作，采集相關涉旅數(shù)據(jù)入駐平臺。深度挖掘文旅行業(yè)數(shù)字化應用場景項目，積極在行業(yè)內部組織征集、申報數(shù)字化建設典型案例。推動利用數(shù)字化技術提升改造傳統(tǒng)旅游消費場所，培育發(fā)展智慧旅游新產品、消費新場所，建設智慧旅游沉浸式新空間培育試點、入境旅游智慧服務試點等數(shù)旅融合示范項目1個以上。清單化、項目化推進全市醫(yī)療行業(yè)大模型發(fā)展。加快推動物流、教育、水利、廣電、中醫(yī)等行業(yè)數(shù)字化轉型，探索開展行業(yè)大模型應用。（責任單位：市文體廣電旅游局、市教育局、市水務局、市衛(wèi)生健康局、市大數(shù)據(jù)局）
（二十九）提升融合賦能服務支撐能力。持續(xù)開展大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合評估工作，涵蓋工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)以及新興產業(yè)，包含規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)下代表企業(yè)共1300家以上市場主體參與數(shù)實融合評估。組織各行業(yè)數(shù)據(jù)要素賦能3個以上典型案例參加2025“數(shù)據(jù)要素×”大賽貴州分賽。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市有關部門和單位）
五、狠抓要素支撐保障
（三十）推進數(shù)據(jù)立法、規(guī)劃工作。配合省級做好《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》修訂工作，制定出臺《安順市人大常委會關于促進綠色算力產業(yè)發(fā)展的決定》，做好涉及數(shù)字政府、人工智能、算力產業(yè)發(fā)展方面的規(guī)范性文件合法性審核工作。在省級指導下，開展“十五五”規(guī)劃編制工作。（責任單位：市司法局、市大數(shù)據(jù)局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（三十一）推動創(chuàng)新平臺建設。探索數(shù)字賦能科技成果轉化新路徑，支持貴州南智云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺發(fā)展。支持高校、科研機構、企事業(yè)單位開展數(shù)字科技創(chuàng)新探索，大力推進以企業(yè)為主體的數(shù)字技術類科技創(chuàng)新平臺建設。（責任單位：市科技局、市大數(shù)據(jù)局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（三十二）加強數(shù)字經濟人才培育。實施數(shù)字技術工程師培育項目。指導推動安順學院、安順職院做好學校學科交叉、產教融合、大數(shù)據(jù)人才實訓基地建設的工作。分級分類開展領導干部培訓，在干部教育培訓中開設“大數(shù)據(jù)、數(shù)字經濟”培訓內容，有計劃開設相關專題教學，提升領導干部數(shù)字素養(yǎng)。大力實施百千萬人才引進計劃。（責任單位：市人力資源社會保障局、市委組織部、市委黨校、市大數(shù)據(jù)局、市教育局等市有關部門和單位、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（三十三）積極參與2025數(shù)博會。依托數(shù)博會平臺，積極參與籌辦好安順相關活動，為企業(yè)打造展示、溝通的渠道。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市有關部門和單位、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（三十四）增強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力。常態(tài)化做好政務云平臺網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全監(jiān)測評估。加強關鍵信息基礎設施安全保護工作。做好算力基礎設施和重保期間網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全保障工作。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕）
（三十五）推動數(shù)字金融促進發(fā)展。繼續(xù)做好金融服務實體經濟工作，加大對貴州省大數(shù)據(jù)金融服務綜合平臺的宣傳推廣，使更多企業(yè)能通過平臺獲得融資支持，提高企業(yè)融資獲得率。用好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸，推動安心干企業(yè)服務平臺項目建設運營，為中小企業(yè)融資貸款等提供服務支撐。深化數(shù)據(jù)資源在金融領域的運用。（責任單位：市金融服務中心、人民銀行安順市分行、市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局〔市能源局〕、國家金融監(jiān)管總局安順監(jiān)管分局、安順市國有資本運營有限責任公司、安順大數(shù)據(jù)集團公司、貴州航空產業(yè)城集團股份有限公司）
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