國網湖南省電力有限公司董事長、黨委書記 明煦
能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。電力是當前應用最廣泛、使用最方便和最清潔的能源。實現“雙碳”目標，主戰場在能源，主力軍乃電力。“碳達峰、碳中和”目標下，構建新型電力系統成為建設新型能源體系的關鍵內容和重要載體，是湖南高質量發展的重要支撐。
高質量發展的前提是高質量統籌能源安全、能源公平和環境可持續。黨的二十大報告明確指出，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。習近平總書記在7月11日中央深改委第二次會議上強調，要加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全。湖南深入貫徹習近平總書記重要指示精神，提出高水平構建具有湖南特色的新型電力系統，為我省加快能源清潔低碳轉型、搶占能源電力工業領域先發優勢、實現“三高四新”美好藍圖提供能源支撐。
立足湖南特點實現轉型升級目標
“十四五”正是實現“碳中和”目標的攻堅期。能源活動二氧化碳排放結構中，電力行業碳排放的占比較高，是不可忽視的重要切入口。構建具有湖南特色的新型電力系統，是湖南堅持高標站位、落實“碳達峰、碳中和”目標的關鍵舉措。立足湖南能源發展的實際，才能突出湖南特色。
把握我省能源供給側和消費側“先天條件”。在供給側，湖南清潔能源發電裝機占比達60%，比全國平均水平高10個百分點;在消費側，湖南產業結構優，能耗強度和碳排放強度不到全國的80%，綠色轉型優勢明顯。基于這樣的基礎，以新型電力系統為重要載體，努力實現能源電力工業“彎道超車”，可將轉型優勢轉化為發展勝勢。
打造多元供給和協調互濟的能源格局。湖南能源雖“含綠量”較高，但一次能源稟賦不足，缺煤無油少氣，水力資源基本開發殆盡，新能源資源條件欠佳，處于全國能源末端和電網末端。構建具有湖南特色的新型電力系統，瞄準“安全充裕、供需協同”迫切需求，加快打造“多元供給、協調互濟”的能源供應新格局，可為破解湖南能源電力歷史性難題提供有效方案。
發揮新能源產業和人才技術“集聚效應”。湖南新能源產業鏈齊備，電工裝備產品市場占有率居全國前列，抽水蓄能資源豐富，電池儲能應用起步早，納入國家“十四五”重點實施的抽蓄項目規模、電化學儲能并網規模均排名全國第二。新能源技術沉淀深厚，產業人才充足，科研實力強勁，產業發展前景廣闊。構建具有湖南特色的新型電力系統，以電為中心構建能源互聯網生態圈，可帶動上下游產業鏈協同發展，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，打造綠色經濟新增長點。
構建“1463”新型電力系統框架體系
統籌能源安全、綠色低碳轉型和經濟社會高質量發展，需要新型電力系統全環節發力。結合湖南地域特色、地方特點、資源特性和電網特質，可將構建湖南新型電力系統概括為“1463”落地實踐框架體系。
瞄準“一個目標”。即高水平構建具有湖南特色的新型電力系統，著力解決湖南能源電力“綠不綠”“強不強”“貴不貴”“夠不夠”“活不活”五大難題。全面實現“源”的清潔化、“網”的柔性化、“荷”的彈性化、“儲”的多元化、“態”的高效化。
用好“四類抓手”。以“聚”為核心任務，擴大資源池，夯實資源互動新基礎;以“柔”為基礎底座，增強承載力，打造網架柔性新形態;以“儲”為關鍵環節，提高支撐性，構建調節電源新格局;以“數”為重要手段，激發驅動力，發展數字智慧新生態。
夯實“六大支撐體系”。電能供應支撐體系方面，積極引入區外電力，夯實常規電源保供基礎，加強應急備用能力建設，提升分布式新能源管理水平。建好網架承載支撐體系，優化電網結構，加快推進城鄉配電網建設，高質量規劃建設現代智慧配電網，推進輸變電工程綠色建造，提升安全運維管理水平。能源消費支撐體系方面，推進用戶側節能提效，推動新能源汽車健康有序發展。建設多元儲能支撐體系，加快抽水蓄能電站建設，實現新型儲能規模化發展、集控化管理，做好儲能并網運行。實現數字賦能支撐體系，推動電網數字空間建設應用，建立企業級數據管理和治理模式，構建相關運營機制。加快建設市場機制支撐體系，完善電力市場交易機制和電力價格形成機制，全面助力碳管理工作。
強化“三重創新”。探索源網荷儲聚合模式創新。打造分布式光伏、常規中小電源、新型負荷以及儲能四類聚合平臺。推動核心技術裝備攻關創新。搭建政府搭臺、產學研緊密合作的省級新型電力系統發展聯合研究中心，聚合科研力量和科研人才，聚焦設備柔性化技術、數字電網、智慧配電網等領域開展重大科技攻關。實現示范試點推廣應用創新。選擇長沙、湘潭、衡陽、永州等地打造一批具有首創性、影響力、帶動力的精品示范工程，以長沙綜合示范區“三區”“三廳”為代表，打造江島智慧配電網示范、綜合能源服務和節能降碳示范、城市與電網同步建設的新型電力系統示范，打造集科普教育、培訓研學、行業交流為一體的基地和窗口。
主動求變，為高質量發展提供支撐
電網作為能源轉換利用和輸送配置的樞紐平臺，重點在電源構成、電網形態、電力市場、技術基礎等領域主動實現轉變。以新型電力系統建設為重要契機，提高綠色低碳能源供給、降低能源成本，推動“雙碳”目標實現，讓電力能源成為湖南高質量發展的未來支撐。
推動新能源高質量發展。截至2022年底，全省接入湖南電網的新能源發電裝機達1724萬千瓦，超過水電成為省內第二大電源。未來新能源仍將保持快速發展勢頭，預計2030年、2060年湖南電網新能源裝機將分別達到4000萬千瓦、1億千瓦以上，成為電力和電量供應主體。大規模新能源并網使得系統調節更加困難，區域性新能源消納風險增大，制約新能源高效利用。亟須加強網源協調，優化新能源并網全過程管理，支撐集中式新能源規模化開發和分布式新能源合理化布局，提升新能源消納能力，實現“量率協同”發展。
打造堅強柔性的新型電網。在新型電力系統中，電網發展方式將由以大電網為主，向大電網、微電網、局部直流電網融合發展轉變。新的網絡形態、新的負荷類型、新的業態模式對電網靈活調節能力、抵御風險能力和動態感知能力提出了更高要求。亟須加快建設分層分區堅強柔性電網，提高其大范圍優化配置資源的能力，提升配電網供電可靠性和調節靈活性，建立完善自動感知和主動防御運行控制體系，增強電網“氣候彈性”“安全韌性”和“調節柔性”，保障各級電網安全穩定運行。
建立高效運轉的統一電力市場。當前，我國電力市場建設取得了卓越成就，形成了覆蓋省間省內、多時間尺度和多交易品種的全市場結構體系，市場主體和交易規模呈指數級增長。隨著新型電力系統與電力市場化改革深入推進，電力供給結構的變化會帶動長期供需形勢迎來拐點，極端條件下電力供應保障難度加大，各類調節性、支撐性資源的成本疏導機制尚需健全。亟須加強省內電力市場和全國統一電力市場的有效銜接，促進電力中長期、現貨以及輔助服務市場協同運行，推動形成主要由市場決定價格的機制，保障市場主體充分參與、公平競爭，實現電力資源高效流通和優化配置。
推進內外結合保障供需平衡。新型電力系統建設要堅持先立后破、通盤謀劃，必須在保障能源安全可靠的前提下有序推進。由于新能源具備間歇性、隨機性、波動性特征，在傳統能源向新的能源類型轉型過程中，仍然不可避免會面臨局部的、短期的電力供應問題。亟須發揮電網資源配置平臺作用，立足湖南資源稟賦，堅持科學統籌、內外并舉，加強支撐電源布局及跨省區輸電通道建設，挖掘省內電源潛力，加大外電入湘力度，拓展多尺度靈活調節資源，提升需求響應能力，優化電網調度運行，保障穩定供應。
實現源網荷儲協同互動。“源網荷儲一體化”能實現能源資源最大化利用。通過源源互補、源網協調、網荷互動、網儲互動和源荷互動等多種交互，從而更經濟、更高效和更安全地提高電力系統功率動態平衡能力。湖南小水電、分布式光伏等分散式資源豐富，源網荷儲聚合互動潛力巨大。亟須以電網為樞紐，應用大云物移智鏈邊等先進信息通信技術，提升分布式電源、可控負荷以及儲能的精準感知、全局分析、智能決策和協同控制能力，讓分散無序資源變得有序可調，精準響應清潔能源消納及電網安全穩定運行需求。
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