11月28日，中共嘉善縣委農村工作領導小組關于印發關于堅持和深化新時代“千萬工程”全面打造鄉村 振興高質量發展先行地的實施意見的通知，通知指出，加快打造零碳農業生產示范點，推進全縣“光伏+”共富示范樣板建設。以工業理念抓農業，推動現代農業“機器換人”步伐，推進農機裝備質量與標準體系建設，進行農機裝備工程技術攻關，開展緊缺急需農機裝備“揭榜掛帥”。
原文如下：
各鎮、開發區（街道）黨委、人民政府（辦事處），縣委農村工作領導小組成員單位：
《關于堅持和深化新時代“千萬工程”全面打造鄉村振興高質量發展先行地的實施意見》已經縣委農村工作領導小組（鄉村振興領導小組）2023年第3次全體會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
中共嘉善縣委農村工作領導小組
2023年11月27日
（此件公開發布）
關于堅持和深化新時代“千萬工程”全面打造鄉村振興高質量發展先行地的實施意見
為全面貫徹落實習近平總書記在黨的十八大以來對“千萬工程”的重要指示批示和省委《關于堅持和深化新時代“千萬工程”全面打造鄉村振興浙江樣板的實施意見》、市委農村工作領導小組《關于堅持和深化新時代“千萬工程”全面打造城鄉融合發展市域典范的實施意見》文件精神，加快推動和美鄉村建設，全面打造鄉村振興高質量發展先行地，現提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，堅決扛起“雙示范、當窗口”的使命擔當，以推進城鄉深度融合為主線，以加快建設宜居宜業和美鄉村和推進農業農村現代化為主攻方向，樹立農業農村高質量發展“一盤棋”理念，繪就全域秀美新圖景，以深化“千萬工程”為鄉村全面振興和美麗中國建設作出貢獻，為奮力譜寫中國式現代化提供嘉善樣板。
（二）工作原則
——堅持黨建引領原則，落實黨政主導。加強黨對農村工作的全面領導，形成黨政領導親自抓、分管領導直接抓，層層抓落實的工作推進機制。
——堅持因地制宜原則，注重分類施策。順應比較優勢的差異化發展思路，把握鄉村地區差異，科學做好規劃設計，有效提升鄉村建設中的資源配置效率。
——堅持生態優先原則，統籌推進實施。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，促進保護與開發雙向互動,推進物質文明和精神文明同頻共振、人與自然和諧共生。
——堅持改革創新原則，破解發展難題。堅定改革信心，把握改革方向，一體推進國家農村綜合改革和強村富民鄉村集成改革，在農業農村改革發展道路上先行示范。
——堅持以人為本原則，實現共建共享。始終堅持站在廣大農民群眾利益的立場上謀發展、促發展，充分調動激發農村基層干部和農民群眾的積極性、主動性、創造性，營造為農服務的良好氛圍。
（三）主要目標。到2027年，城鄉、區域和群體之間差距進一步縮小，城鄉居民的獲得感幸福感安全感持續提升，城鄉融合發展水平保持全國前列。鄉村宜居宜業取得新成效，建成15個省級未來鄉村，20個省級美麗宜居示范村，擴面提質打造50個美麗鄉村特色精品村；農業高質高效取得新進展，糧食等重要農產品保障能力全面提升，農業社會化服務體系更加健全，縣域現代鄉村產業體系和布局進一步優化，農林牧漁業增加值年均增長3%以上；農民農村共同富裕取得新突破，農民和村集體收入水平顯著提升，城鄉居民收入倍差保持穩定；城鄉融合發展取得新成效，基礎設施“同城同享有”硬件體系和公共服務“同域同待遇”軟件體系更加完善，常住人口城鎮化率達到78%。
到2035年，農業農村現代化水平顯著提升，全域和美新格局充分展現，城鄉深度融合的體制機制和政策體系成熟定型，鄉村發展活力充分釋放，鄉村文明程度大幅提升，縣域共同富裕基本實現，全面建成長三角鄉村振興高質量發展先行地、國家東部地區鄉村全面振興示范樣板地。
二、繪就全域秀美新圖景
（四）重塑鄉村規劃體系。一體推進國土空間總體規劃、詳細規劃、專項規劃編制，加快實現多規合一。多跨協同推進實用性村莊規劃編制，以規劃為引領，加強縣域鄉村建設。通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設，以縣域為基本單元統籌城鎮和村莊布局，支持縣城與毗鄰特大鎮同城化發展，支持距縣城較遠的特大鎮打造縣域副中心。以改善農村居住環境、保護傳統鄉村風貌、修復自然生態環境、推動鄉村振興為基本原則，將全域村莊分為集聚村、保留村以及撤并村三類，構建“9+102”的村莊發展體系，打造適應鄉村振興戰略的空間布局，推動新型城鎮化和鄉村建設雙輪驅動、同頻共振、互促互進。（縣自然資源規劃局、縣發改局、縣建設局、縣農業農村局、縣民政局，列第一位的為牽頭單位，下同）
（五）提升村莊整體環境。深入推進農村人居環境整治“無死角”行動，持續開展公廁、污水、垃圾“三大革命”，全面實施農房改造、管線序化、村道提升“三大行動”。開展美麗風景線、美麗鄉村、美麗田園、美麗庭院“四美”聯創，實現田園變公園、村莊變景區，深化村莊、田園、道路、河道、景區“五位一體”長效保潔機制，以最高標準打造“江南韻、文化味、生態魂、水鄉情”的全域秀美新圖景。探索鎮（街道）統籌片區化、“聯合自治”的村莊綜合管護長效機制，健全“五有”常態推進機制，優化黨群共建共享機制。持續深化“一村萬樹”建設。全面推進碧水行動，全域建設幸福河湖。（縣農業農村局、縣財政局、嘉善生態環境分局、縣建設局、縣交通局、縣水利局、縣衛生健康局、縣文旅體局、縣自然資源規劃局、縣婦聯）
（六）打造和美鄉村樣板。結合新時代美麗鄉村和美麗宜居示范村創建，加快各類精品村、樣板點建設，深入推進縣域范圍自然村落保留點美麗鄉村建設，實現村村有樣板，全域有精品。結合全域未來鄉村建設，集成“美麗鄉村+數字鄉村+共富鄉村+人文鄉村+善治鄉村”，突出“一統三化九場景”，發揮城鄉融合優勢，全面建設未來鄉村生活圈，統籌推進城鄉公共服務與基礎設施建設均等化，實現全域和美鄉村。聚焦片區打造、組團發展，建設和美鄉村示范片區。聚焦三產融合、村莊運營，建設一批產村融合經濟轉化區。聚焦文化傳承、鄉風民俗，建設一批水鄉文化傳承展示區。（縣農業農村局、縣財政局、縣建設局、縣文旅體局、縣自然資源規劃局）
（七）探索村莊經營有效形式。探索美麗鄉村“專業運營”新模式，按照資源共享、優勢互補、集聚發展的組團式發展理念統籌項目建設。健全鄉村建設運營機制，實現美麗鄉村由點及面、由局部向全域的拓展延伸。深入貫徹經營前置理念，實現投運合一，推進沉香江小橘樂園、鑫鋒音樂村等品牌村莊建設，持續培育江南水鄉特色美麗經濟業態。引導村民深度參與村莊經營，實現主客共享。每年發布一批休閑養生、觀光采摘、游學尋根等主題村莊和精品線，提升“水韻嘉善”美麗鄉村品牌影響力，加速美麗經濟高效轉化。每年推進一批農事節慶、體育賽事、美食節、音樂節等活動，做大美麗鄉村旅游規模。（縣農業農村局、縣發改局、縣自然資源規劃局、縣建設局、縣文旅體局）
（八）構筑整體大美體系。突出宜居宜業，差異化培育“北部創意、西部生態、南部休閑”三大組團，形成點上特色突顯、線上富有韻味、片上主題鮮明的共富組團。加快景村共融，推動數字鄉村，培植農旅產品，充分挖掘鄉愁記憶，實現美在內涵。開展江南農居風貌管控，挖掘江南農耕文化遺產，不斷提升鄉村的內在價值、文化底蘊、精神風貌。加快形成“環境和美、產業和融、人文和潤、治理和諧、生活和順”的鄉村整體大美新格局，全力打造成為宜居宜業宜游的江南水鄉旅游勝地。（縣農業農村局、縣自然資源規劃局、嘉善生態環境分局、縣建設局、縣交通局、縣水利局、縣文旅體局）
三、深化產村聯動新模式
（九）打造浙北糧倉核心區。嚴格落實糧食安全黨政同責制，秉持“藏糧于地、藏糧于技”理念，堅決遏制耕地“非農化”、防止基本農田“非糧化”，全面落實糧食生產、收購、儲備、加工等全環節責任，加快實現基本農田和高標準農田一體化、糧食生產功能區全部落在高標準農田內。以“種子種苗+先進裝備+米業全鏈+綜合服務+三產融合”為一體，促進政策保本、經營增效，開辟讓糧農增產又增收有效路徑，推進“千斤糧萬元錢”新農作模式再創新，在全國及長三角區域集中展現生態綠色、輻射服務、品牌驅動和共富引領的穩糧優糧核心示范區。（縣農業農村局、縣自然資源規劃局、縣商務局、縣財政局、縣科技局、縣農科所、縣供銷社）
（十）培育現代農業全產鏈。聚焦未來鄉村產業培育，突出一二三產充分融合，加快培育縣域富民產業，多維度一體聯動推進鄉村全產業鏈建設。重點打造綠色米業、水鄉農旅、特色果蔬三條全產業鏈和一批特色產業鏈，建設一批農業全產業鏈標準化基地。做強“一區兩園”，加快建設5.75萬畝農業經濟開發區，深入推進7.75萬畝嘉善中西部省級現代農業園區，持續推進總規模8500畝12個現代農業小微園。培育一里谷、景明果品、雨露空間、億里福、杭商旅等一批加工、服務、運營等關鍵鏈點產業綜合體，建設產地倉儲保鮮冷鏈物流體系，大力發展電商直采、定制生產等模式，培育江南農旅、鄉村研學等鄉村新產業、新業態。全面做強“銀加善”區域公共品牌，構建嘉善長三角鄉村產業推介營銷體系。（縣農業農村局、縣財政局、縣文旅體局、縣商務局、縣供銷社）
（十一）推行數字鄉村經濟體。深入實施“互聯網+”工程，推廣應用物聯網、大數據、云計算、移動互聯等現代信息技術。積極貫通上級“浙農系列”應用，加大“浙農碼”推廣應用力度。建立健全信息數據化、購銷實名化、監管實時化、服務網絡化等監管體系，依托“浙農優品”“善農云”等應用平臺，力爭實現全縣農業農村系統監管數據高質量歸集，對納入農產品質量安全追溯平臺和農資信息化監管系統的主體實現全覆蓋。培育直播帶貨、社區團購等農產品電子商務新業態。實施鄉村數字化新基建工程，實現鄉村5G網絡深度優質覆蓋。（縣委網信辦、縣發改局、縣財政局、縣水利局、縣農業農村局、縣商務局、縣政務數據辦、縣供銷社、縣經信局）
（十二）推進農業科技自立自強。緊扣種業芯片核心，全力推進商業化育種進程，建立全省最具顯示度的萬畝糧油類種子種業繁育制種綜合體。創新稻蝦、稻蛙、稻鱔等“稻+”綜合種養方式，制定“稻+”綜合種養示范標準，加快培育“稻+”綜合種養優質主體并建立示范推廣體系。打響“稻+”品牌，培育“稻+”產品市場體系。加快打造零碳農業生產示范點，推進全縣“光伏+”共富示范樣板建設。以工業理念抓農業，推動現代農業“機器換人”步伐，推進農機裝備質量與標準體系建設，進行農機裝備工程技術攻關，開展緊缺急需農機裝備“揭榜掛帥”。加快培育平原水鄉先進適用農機具體系，推進良田良種良法良機良制組裝配套。注重小型實用農機示范應用推廣。（縣農業農村局、縣科技局、縣財政局、縣商務局、縣自然資源規劃局、縣農科所）
（十三）推動鄉村“土特產”傳承發展自立。依托鄉村特色資源，開發具有鮮明地域特點、鄉土特征的產品產業。制定“土特產”傳承與發展三年行動計劃，緊扣“拓面、提質、升值”三大環節，傳承提升“楊廟雪菜、錦雪黃桃、馬家橋甜瓜、范涇草莓、汾湖蟹、六塔鱉、老丁頭米醋、嘉善黃酒”等一批鄉村“土特產”。建立“種質保護、土味溯源、標準規程、加工包裝、產品拓展、品牌營銷、標志標識”推廣體系。全面提升鄉村“土特產”的標識度和影響力，發揮聯農帶農作用，推動鄉村“土特產”農旅融合開發，探索鄉村“土特產”共富體模式。（縣農業農村局、縣發改局、縣商務局、縣文旅體局、縣市場監管局、縣自然資源規劃局、縣供銷社）
（十四）著力優化鄉村營商環境。強化農業招商引資，精準繪制“招商地圖”。繼續開展專業招商、展會招商、上門招商和駐點招商等多形式的農業招商活動。推動落實新一輪財政支農政策，出臺相應操作細則。完善網上辦事引導功能，推動農業農村領域事項“網上辦”“掌上辦”“一證辦”“即時辦”，“一網通辦”辦件率達90%以上。全面應用浙江省農業農村行政審批系統。嚴格落實公平競爭審查和行政許可事項清單管理，清理整治變相許可。優化農民建房“一件事”審批監管系統，提高審批效率和監管效能。（縣農業農村局、縣商務局、縣發改局、縣財政局、縣政務數據辦、縣司法局）
四、培育城鄉融合新典范
（十五）全面提升縣城承載能力。加快產業平臺集聚，圍繞數字經濟、新能源等縣域主導產業，高效運轉浙大、復旦等創新載體，實施一批比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業項目。強化基礎設施支撐，大力推進“三高四鐵”建設，建成后實現“鎮鎮通鐵路、鎮鎮有高速”。加速一批城市地標建設，縣城品質持續提升。夯實公共服務保障，推進“15分鐘公共服務圈”省級試點，重點建設浙大二院嘉興醫院、嘉善技師學院等工程。提升生態環境承載，深入推進城鎮“污水零直排區”建設，協同推進大氣污染防治和水生態保護修復，加強推進園林綠化高質量發展，建設一批城市公園。（縣發改局、縣教育局、縣民政局、嘉善生態環境分局、縣建設局、縣交通局、縣衛生健康局、縣人力社保局）
（十六）推進基礎設施“同城同享有”。推進交通、水利、通信、供水、供氣等城鄉一體基礎設施的普惠工程。持續推進“四好農村路”建設，保持城鄉公交一體化率達到 100%。城鄉供水同質化率穩定在100%，每年新建新時代鄉村電氣化村10個以上，3A級景區新能源汽車充電樁覆蓋面穩步提升。深入實施快遞業“兩進一出”工程，優化郵政快遞網絡體系。（縣發改局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣建設局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、嘉善郵管局、國網嘉善縣供電公司、縣水務集團）
（十七）實現公共服務“同域同待遇”。加快公共服務均衡配置進程，推進城鄉醫共體、教共體、養聯體建設。開展城鄉居民全生命公共服務有效供給，持續推進醫療、教育和養老資源向鄉村下沉，優化居家養老、教師流動、智慧醫療等體系。推進農村文化陣地建設，加快城鄉一體“10分鐘品質文化生活圈”建設，每年新建農村基層專項體育場地不少于10個。加強對農村留守兒童、老年人、殘疾人等群體的關愛服務。（縣發改局、縣委宣傳部、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人力社保局、縣衛生健康局、縣文旅體局、縣殘聯）
（十八）深化城鄉融合綜合集成改革。深入推進國家級農村綜合性改革試點試驗、省級共同富裕試點、省級強村富民集成改革。深化農村集體產權制度改革，保護農戶土地承包權各項權能，扎實做好承包期再延長30年各項準備。創新鄉村振興專項資金和鄉村發展基金“雙金”機制，深化“地田房”要素集成配置，探索農村三權有效盤活和綜合利用機制。建立農業標準地制度創新體系，探索構建全鏈閉環工作機制。持續深化戶籍制度改革，加快推進農業轉移人口市民化。（縣發改局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣農業農村局）
五、打造共同富裕新樣板
（十九）培育發展新型農村集體經濟。深入實施第五輪強村富民計劃，創新村集體經營模式。支持鎮域統籌安排“飛地抱團”項目，擴大村集體經濟處于中等水平的村參與比例以及投資額度。深化黨建聯建機制，突出中等收入和相對薄弱村級組織組建強村公司，培育多形態強村公司建設模式，規范強化強村公司日常管理，通過項目開發等方式整合域內優質資源，開展實業投資、物業服務、旅游開發等。（縣農業農村局、縣委組織部、縣財政局、縣文旅體局）
（二十）促進農民就業創業。做強農業龍頭企業，推進家庭農場、農民合作社培育提質，完善聯農帶農機制，帶動農民多途徑就業。依托農業創業創新孵化園，打造鄉村人才梯田，吸引青年農創客、新農人、新鄉賢回鄉創業就業。集中建設投資規模適度、見效快、風險低的共富商超（農貿市場）、共富停車場、共富大棚、共富菜（果）園等共富產業發展項目。打造定向招工、電商直播、農旅融合等各具特色的“共富工坊”。開發多元農村就業崗位，拓寬農民就業增收渠道。（縣農業農村局、縣委組織部、縣委統戰部、縣發改局、縣財政局、縣人力社保局、團縣委）
（二十一）推進組團聯動共富發展。深入推進省級共同富裕試點建設，以姚莊鎮為試點區，探索鄉村產業強村富民“三集三進”運營機制。持續推動農房改造集聚工作，推進閑置農房盤活利用，全力打造如沉香、丁柵等“共富聚落”“共富風景線”等多種具有地方特色的多樣化共富樣本。在沉香共富聚落導入青年文藝項目，擴面提質“農村青年創業伙伴”共富團隊，鏈接銀行、保險等部門金融政策資源支持。（縣發改局、縣農業農村局、縣財政局、縣自然資源規劃局、團縣委）
（二十二）促進低收入農戶持續增收。全面深化“一戶一策一干部”幫扶機制和“1+X”組團幫困機制。健全低收入農戶返貧預警動態監測機制。落實低保、低邊、支出型貧困等社會救助政策，推進低收入農戶綜合性保險和低收入群體政策性醫療補充保險全覆蓋。實施低收入農戶“飛地抱團”項目幫扶增收計劃，鼓勵低收入農戶籌集資金投入“飛地抱團”項目，每年可享幫扶資金10%的穩定收益，助力低收入農戶持續增收。（縣農業農村局、縣委組織部、縣民政局、縣財政局、縣人力社保局、縣建設局、縣醫保局、縣婦聯、縣殘聯）
六、培育鄉村善治新格局
（二十三）厚植鄉風文明時尚。大力弘揚“善文化”，以先進典型為示范，深化“好人善城”全生命周期管理，廣泛挖掘道德模范、身邊好人等先進典型事跡，潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。創新農村精神文明建設有效平臺載體，探索實行“九星十美”“村域善治”等文明積分制，完善新時代文明實踐體系，建立文明實踐陣地資源庫，按照“文明實踐+文體場館”“文化禮堂+文明實踐”要求，強化鎮級“樞紐所”作用，推動村社“基層站”與文化禮堂的互融共通。推進鎮（街道）文化中心、縣鎮村各級圖書館、農村文化禮堂等陣地建設，構建覆蓋城鄉、結構合理的“10分鐘文化圈”。（縣委宣傳部、縣文旅體局、縣委農辦、縣農業農村局）
（二十四）延展江南水鄉文脈。創新優秀傳統文化傳承傳播渠道，開展多元宣傳活動，全面落實農村文化活動“158計劃”，利用中華傳統節日、重大節假日活動等，組織開展形式多樣的文體活動。保護挖掘傳統農耕文化，深化農民籃球、農村排舞等農趣農味的群眾性文體活動，擴大“村BA”影響力，培育“辣媽寶貝”等鄉村文化品牌，增加高品質鄉村公共文化產品和服務供給。健全鄉村非遺館體系，完善非遺保護體系建設，全面實施縣級以上非遺項目和代表性傳承人評估，推動優秀傳統文化進入市場、融入旅游、走入生活，實現區域整體風貌和社會文明水平顯著提升。（縣委宣傳部、縣文旅體局）
（二十五）創新基層治理方式。深入推進社會治理“五基”建設行動，持續夯實基層治理體系。持續提升“縣鎮村”社會治理中心（站）建設，形成縣抓鎮、鎮抓村、村抓網格指揮鏈。開展“三源共治”“四治融合”“五湖四海一嘉人”行動，全面推進平安共同體建設。持續深化“大綜合一體化”改革，大力推廣“綜合查一次”“監管一件事”等執法檢查方式，推動行政檢查全上平臺、一網通管。有序推進法治鄉村和清廉村居建設，全面推廣“云鏡”清廉村居智慧評價系統。持續推進天凝鎮洪溪村全國“村級議事協商創新實驗試點”工作。（縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣紀委縣監委、縣民政局、縣司法局、縣農業農村局、縣政務數據辦、縣綜合執法局）
七、強化黨建引領
（二十六）創設黨建引領強基指數。大力實施“紅色根脈強基工程”，堅持抓黨建促鄉村振興，持續深化黨建引領鄉村振興“八領二十條”, 抓實“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”工程創評，實行基層黨組織強基指數管理和底線管理，全面夯實基層“紅色堡壘”。全面推進新時代“領雁工程”，依托黨校、“南湖·初心講堂”、鄉村振興學堂等陣地，高質量辦好村社黨組織書記能力提升班、“領雁示范”研訓班、村社書記論壇和擂臺賽等活動，全面深化“導師幫帶”制，常態化開展外出跟班實訓、書記走親等工作，全面提升農村“領頭雁”隊伍能力素質。持續推進村社干部隊伍系統性重塑，建立健全農村工作指導員（第一書記）精準選派制度，動態儲備村優秀后備人才，推動構建村社干部“選、備、育、管、用”管理閉環。（縣委組織部、縣紀委縣監委、縣委農辦、縣農業農村局）
（二十七）創設人才振興活力指數。建立鄉村人才回歸“三池”體系，即人才池、政策池和項目池；建立人才池，整合本土青年、情懷鄉賢、土專家、技術骨干等，開展分類培育；建立政策池，制定回歸農村的扶持政策，在創業補貼、場地租金、創業貼息貸款、創新券獎勵等方面給予更多有針對性的扶持；建立項目池，征集發展項目，打通供需兩端，實施精準指導。建立鄉村人才創業“三坊”平臺，即人才孵坊、振興學坊和共富工坊；培育人才孵坊，結合農業平臺，開辟各類孵化器，建立梯度孵化機制；培育振興學坊，建立多級振興學堂、田間課堂、實訓基地等，按需開展各類培訓；培育共富工坊，設立技術、農耕、文旅類等小型人才工坊。（縣委組織部、縣委統戰部、縣教育局、縣科技局、縣人力社保局、縣財政局、縣農業農村局、團縣委）
八、強化工作保障
（二十八）強化組織保障。成立由書記、縣長任雙組長，由縣委副書記任副組長，分管副縣長任執行副組長，縣級相關部門負責人任成員的工作領導小組，全面落實五級書記抓鄉村振興工作職責。黨政“一把手”是第一責任人，各鎮（街道）黨委、政府主要領導要關心支持鄉村振興工作，在政策機制、體制創新和財力支持等方面給予優先考慮，切實承擔起領導責任。分管領導要推動和落實具體工作任務，研究解決推進過程中碰到的新情況新問題。各部門要按照職責，加強工作指導，強化資源要素支持，形成工作合力。切實加強各級農辦（縣鄉村振興辦）建設，做好機構設置和人員配置工作，充分發揮決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
（二十九）強化機制創新。全面貫徹落實鄉村振興等一系列文件精神，使強農惠農政策成為農業龍頭企業、農業合作組織和廣大農民建設農業現代化的具體行動。創新土地用途管制制度，優先保障農業農村現代化發展用地指標。加大產業發展和鄉村建設扶持力度，研究制定農業經濟開發區、農村人才、農電商、未來鄉村等專項配套政策機制。健全投入保障機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。創新“三農”領域財金合作機制，加強預算績效管理。
（三十）強化政策支持。突出規劃引領、政策保障、資源整合、集成施策，以示范創建為驅動，強化政策集成供給，形成“1個規劃引領、1個核心政策指導、N個專項政策協同發力”的政策框架。優化縣域鄉村振興規劃，每年出臺三農發展和鄉村振興“1號文件”，完善支持農業農村現代化建設若干政策意見、農業“雙強”政策意見、鄉村人才振興政策意見、共同富裕政策意見等一攬子專項政策，形成統籌引領、條塊結合、上下貫通、特色突顯的鄉村振興大政策體系。
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